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缺建築工人住房目標難實現 應吸引更多學徒調整移民政策

【本報坎培拉訊】澳洲生產力委員會最新報告警告說,建築業人力短缺正嚴重衝擊住房供應,國家住房協議設定「2029年中前新建120萬戶」的目標可能會出現25.7萬戶的缺口。

隨著聯邦大選臨近,住房危機也成為選戰焦點,主要政黨紛紛推出自己的住房政策,該報告指出,全澳建築業現有137萬從業人員,其中57%投入住宅建設,商業建築佔28%、土木工程佔15%。

而學徒完成率已經從2021年的58%高峰降至2023年的54%,北領地與西澳流失最嚴重。

報告指出,後疫情時代,建築業出現了勞動力短缺,目前的勞動力增長可能不足以滿足政策目標,建築業勞動力問題正在影響新的供應,並導致生產力低落。

而根據澳洲建築師協會MBA估算,要達成政府住房協議目標,未來五年需補足13萬名技術勞工缺口,要達到這一目標,吸引更多人完成學徒培訓是關鍵。

2023年建築業學徒結訓人數僅21,400人,較前年銳減15%。而新進入學徒數更暴跌22%,創十年新低。

為了吸引和留住學徒,聯邦政府上個月宣布了一項針對進入住房領域的學徒的 10,000 元獎勵計劃。

MBA北領地行政總裁莫里亞蒂說,學徒是行業命脈,而現在的高流失率與培訓成本讓雇主卻步。疫情期間,聯邦政府提供了50%薪資補貼,成功催生「世代級」學徒增長,不過在補貼取消後學徒參與率應聲下滑。目前雇主在第一年僅能獲5,000元補貼,應該主張提高補貼比例並簡化申請流程,以平衡培訓成本。

增加澳洲的技術移民是促進勞動力成長的另一個途徑,去年政府擴大了技術職業名單,將幾個建築業納入其中。

生產力委員會在報告中建議政府應改善合格移民的技能評估標準,以使他們更快找到工作。

科廷大學經濟學家羅利說,科廷大學經濟學家史蒂文羅利表示,房屋存量短缺在很大程度上受到工人短缺的影響,但是這並不是唯一起作用的因素,主要障礙是一些開發案缺乏獲利能力,過去三年建築成本上漲了約 40%,這成為壓垮供應鏈的最後稻草。政府需減免道路、水電等基礎設施費用提升可行性。

雪上加霜的是,澳洲人口成長速度遠超住房供給兩。1991年全澳每千人擁有6.3棟新屋,如今跌至4.3棟,房價漲幅更連兩年超越可支配收入增速兩倍。

羅利警告說,若無法突破人力與成本雙重瓶頸,住房危機將持續惡化。(子力)

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